Predstavljen Zakon o potrošačkim kreditima i izmjene Pravilnika o porezu na dobit

Nacrt prijedloga Zakona o potrošačkim kreditima, koji će biti objavljen na portalu e-Savjetovanja radi savjetovanja sa zainteresiranom javnošću, predstavljen je danas u Ministarstvu financija.

Područje potrošačkog kreditiranja u Republici Hrvatskoj uređeno je Zakonom o potrošačkom kreditiranju (u daljnjem tekstu: ZPK), donesenim 2009. i Zakonom o stambenom potrošačkom kreditiranju (u daljnjem tekstu: ZSPK), donesenim 2017.
 
Zakon o potrošačkim kreditima
 
Državni tajnik Matej Bule je ovom prilikom istaknuo kako s je obzirom na činjenicu da je važeći ZPK od stupanja na snagu izmijenjen i dopunjen devet puta, te imajući u vidu obvezu prijenosa Direktive (EU) 2023/2225 (tzv. CCD 2), Ministarstvo financija, kao stručni nositelj izrade propisa iz ovog područja ocijenilo potrebnim donijeti novo zakonsko rješenje koje objedinjuje područje potrošačkog i stambenog potrošačkog kreditiranja u jedan jedinstveni zakon.
 
Cilj predloženog zakonskog rješenja je uspostava sveobuhvatnog jedinstvenog zakonodavnog okvira kojim se uređuje potrošačko i stambeno potrošačko kreditiranje s usklađenim odredbama koje se odnose na izdavanje odobrenja za rad i nadzor nad kreditnim posrednicima i vjerovnicima koji pružaju usluge u potrošačkom i stambenom potrošačkom kreditiranju kao i dodatno usklađivanje sa pravnom stečevinom Europske unije.
Tijekom prezentacije državni tajnik Bule je pojasnio kako se predloženim zakonskim rješenjem područje primjene proširuje na dodatne oblike potrošačkih kredita, uspostavljaju se stroža pravila oglašavanja, zabranjuje se praksa vezanja usluga, jasnije se utvrđuju zahtjevi za procjenu kreditne sposobnosti, uvodi se „pravo na zaborav“ pri procjeni rizika za policu osiguranja te se uspostavlja usluga savjetovanja o dugu za potrošače koji imaju ili bi mogli imati financijskih poteškoća u otplati kredita.
 
Dodatno je pojašnjeno kako će potrošači predloženim zakonskim rješenjem ostvariti značajne koristi, osobito u pogledu veće zaštite, transparentnosti i financijske sigurnosti. Proširenjem područja primjene na dodatne vrste potrošačkih kredita osigurava se zaštita potrošača kod rizičnijih oblika zaduživanja. Stroža pravila oglašavanja i obveza davanja standardiziranih informacija omogućuju potrošačima lakšu usporedbu ponuda i donošenje informiranih odluka. Jasnija i stroža pravila o procjeni kreditne sposobnosti smanjuju rizik neodgovornog kreditiranja dok se ograničavanjem naknada za prijevremenu otplatu potrošačkog kredita štiti potrošače od pretjeranih troškova. Jedna od najznačajnijih novina je uspostava sustava savjetovanja o dugu čime će se osigurati stručna pomoć građanima koji se suočavaju s financijskim poteškoćama te će se pridonijeti jačanju njihove financijske pismenosti kao i smanjiti rizik daljnjeg pogoršanja njihove financijske situacije.
 
Predloženim zakonskim rješenjem uvode se značajne novine i u pogledu nadležnosti i postupka ishođenja odobrenja za pružanje usluga potrošačkog kreditiranja i posredovanja u potrošačkom kreditiranju, kao i u pogledu nadležnosti za provedbu nadzora nad subjektima koji pružaju navedene usluge. Hrvatska narodna banka imati će nadležnost nad izdavanjem odobrenja vjerovnicima i kreditnim posrednicima u potrošačkom kreditiranju te ujedno i ovlasti nadzora nad istim subjektima.
 
Izmjene i dopune Pravilnika o porezu na dobit 
Izmjene i dopune Pravilnika o porezu na dobit (Pravilnik) predlažu se prvenstveno radi provedbe izmjene Zakona o porezu na dobit te zbog izmjene drugih propisa koji su vezani uz utvrđivanje obveze poreza na dobit kao što je Zakon o poticanju ulaganja i Zakon o turizmu, ali i zbog primjene Zakona o fiskalizaciji koji može utjecati na promjene određenih procesa kod obveznika poreza na dobit.
Izmjene Pravilnika predstavila je državna tajnica Tereza Rogić Lugarić, a na predstavljanju su sudjelovali državni tajnik u Ministarstvu turizma i sporta Josip Pavić i državni tajnik u Ministarstvu kulture i medija Krešimir Partl.
Provedba Zakona o porezu na dobit - što se mijenja u Pravilniku o porezu na dobit?
Sponzorstva:
  • Od 1. siječnja 2026.  omogućeno je dodatno umanjenje porezne osnovice za već porezno priznate rashode sponzorstva za subjekte koji provode programe i aktivnosti od interesa za Republiku Hrvatsku (kultura, sport, obrazovanje i sl).
  • Ministarstva nadležna za navedene društveno korisne aktivnosti, uz suglasnost ministra financija, odlukom  utvrđuju subjekte koji su prepoznati kao oni koje provode programe i aktivnosti od interesa za Republiku Hrvatsku
  • Pravilnikom se dodaje jedna pozicija (redak) u poreznoj prijavi radi statističkog praćenja podataka o korištenju umanjenja porezne osnovice za sponzorstva
 
Fondovi bez pravne osobnosti:
  • od 1. siječanja 2026.  omogućeno je  mirovinskim i investicijskim fondovima bez pravne osobnosti korištenje pogodnosti iz ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja - na ostvarene prihode u inozemstvu
  • Pravilnikom se pojašnjava kada će investicijski fond bez pravne osobnosti biti obveznik poreza na dobit
 
Uračunavanje poreza
  • Pravilnikom se pojašnjava način uračunavanja poreza plaćenog u inozemstvu nakon izmjena Zakona o porezu na dobit.
 
Primjena Zakona o poticanju ulaganja i Zakona o turizmu
  • Prema navedenim zakonima moguće je ostvariti poreznu olakšicu, umanjenjem porezne obveze u prijavi poreza na dobit.
  • Pravilnikom se prilagođavaju pozicije u poreznoj prijavi (obrazac PD) te se mijenja opis.
 
 Promjene poslovnog procesa Porezne uprave
  • U cilju rasterećenja poreznih obveznika, u skladu sa Zakonom o fiskalizaciji, neće se popunjavati dio Obrasca PD-IPO koji sadrži podatke o transakcijama s povezanim osobama i podnosi se uz prijavu poreza na dobit, u dijelu Isporuka roba i usluga između tuzemnih povezanih osoba
  • Predlaže se ukidanje izdavanja rješenja u slučaju statusne promjene gdje postoji mogućnost odgode oporezivanja, odnosno provođenja tog postupka bez trenutnog utjecaja na poreznu osnovicu, a porezni obveznik bi uz dokumentaciju mogao priložiti i mišljenje poreznog savjetnika.
 
Prezentacija Zakon o potrošačkim kreditima
 
Prezentacija Pravilnik o porezu na dobit
 
 
 

Pisane vijesti