Državni proračun 2019. godina

Državni proračun je akt kojim se procjenjuju prihodi i primici te utvrđuju rashodi i izdaci za jednu godinu, u skladu sa zakonom. Državni proračun donosi Hrvatski sabor.

Tri su glavne funkcije proračuna:

• prikazuje najvažnije ciljeve države u fiskalnoj godini
• služi kao instrument kojim država utječe na ekonomsko stanje zemlje
• služi kao sustav kontrole prikupljanja i trošenja proračunskih sredstava.

U Hrvatskoj je donošenje državnog proračuna jedan od najvažnijih financijskih, ali i političkih događaja u godini. Ministar financija i njegov najuži tim suradnika ulažu velik napor u informiranje javnosti o proračunu kako bi svi građani bili upoznati s njegovim ciljevima, ali i o tome s koliko novca država raspolaže.

Državnom proračunu prethode Vladine Smjernice ekonomske i fiskalne politike iz kojih se mogu iščitati osnovne odrednice proračuna za trogodišnje razdoblje.

Uoči sjednice Vlade o proračunu u Ministarstvu financija održava se susret s novinarima na kojem je glavni komunikator ministar financija, a sudjeluju i državni dužnosnici koji su pripremili proračun.

Zakon o proračunu (Narodne novine, br. 87/08 i 136/12, 15/15)
 

• Zakon o proračunu - pročišćeni tekst
• State Budget Act - consolidated text

Ministarstvo financija svake godine izdaje publikacije o proračunu za tekuću godinu odnosno o izvršenju proračuna za prethodnu godinu.

Rok	Nositelj aktivnosti	Aktivnosti
kraj veljače	Ministarstvo financija u suradnji s ministarstvom nadležnim za strukturne reforme i koordinaciju fondova Europske unije	Izrađuje uputu za izradu strateških planova i dostavlja je ministarstvima i drugim državnim tjelima na razini razdjela organizacijske klasifikacije
kraj ožujka	Ministarstva i druga državna tijela na razini razdjela organizacijske klasifikacije	Izrađuju strateške planove za trogodišnje razdoblje i dostavljaju ih Ministarstvu financija i ministarstvu nadležnom za strukturne reforme i koordinaciju fondova Europske unije
kraj travnja	Ministarstvo financija i ministarstvo nadležno za strukturne reforme i koordinaciju fondova Europske unije u suradnji s ministarstvima nadležnim za pojedinačne strukturne reforme	Na temelju strateških planova ministarstvo nadležno za strukturne reforme i koordinaciju fondova Europske unije u suradnji s ministarstvima nadležnim za pojedinačne strukturne reforme izrađuje nacionalni program reformi, a Ministarstvo financija program konvergencije
kraj srpnja	Ministarstvo financija i Vlada RH	Na temelju strateških planova, nacionalnog programa reformi i programa konvergencije te posebnih preporuka Vijeća Europske unije za Republiku Hrvatsku, Ministarstvo financija izrađuje nacrt smjernica ekonomske i fiskalne politike za trogodišnje razdoblje koje Vlada usvaja zaključkom
15. kolovoza	Ministarstvo financija	Ministarstvo financija dostavlja ministarstvima i drugim državnim tijelima na razini razdjela organizacijske klasifikacije i izvanproračunskim korisnicima upute za izradu prijedloga državnog proračuna
15. rujna	Proračunski korisnici	Dostavljaju prijedloge financijskih planova ministarstvima i drugim državnim tijelima na razini razdjela organizacijske klasifikacije
kraj rujna	Ministarstva i druga državna tijela na razini razdjela organizacijske klasifikacije	Dostavljaju usklađene prijedloge financijskih planova Ministarstvu financija
15. listopada	Ministarstvo financija	Ministarstvo financija izrađuje nacrt proračuna za proračunsku godinu i projekciju za sljedeće dvije godine te ih dostavlja Vladi RH
15. studenog	Vlada RH	Vlada utvrđuje prijedlog proračuna i projekcija te ih dostavlja Saboru na donošenje
kraj godine	Hrvatski sabor	Donosi proračun za sljedeću proračunsku godinu

Godišnji izvještaj o izvršenju Državnog proračuna za 2019.

• Prijedlog godišnjeg izvještaja o izvršenju Državnog proračuna za 2019.

Opći dio Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2019.

• Sažetak A. Računa prihoda i rashoda i B. Računa financiranja
• Prihodi i rashodi prema ekonomskoj klasifikaciji
• Prihodi i rashodi prema izvorima financiranja
• Rashodi prema funkcijskoj klasifikaciji
• Račun financiranja prema ekonomskoj klasifikaciji
• Račun financiranja - analitika
• Račun financiranja prema izvorima financiranja

Posebni dio Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2019. po proračunskim korisnicima

• Organizacijska klasifikacija
• Programska klasifikacija

Izvještaj o zaduživanju na domaćem i stranom tržištu novca i kapitala u 2019.

• Izvještaj o zaduživanju na domaćem i stranom tržištu novca i kapitala
• Stanje obveza

Izvještaj o korištenju proračunske zalihe u 2019.

• Izvještaj o korištenju proračunske zalihe u 2019.

Izvještaj o danim državnim jamstvima i izdacima po državnim jamstvima u 2019.

• Izvještaj o danim državnim jamstvima i izdacima po državnim jamstvima u 2019.
• Izdana jamstva
• Aktivna jamstva
• Plaćanja po jamstvima
• Zajmovi po jamstvima

Obrazloženje makroekonomskih pokazatelja, ostvarenja prihoda i primitaka, rashoda i izdataka Državnog proračuna te deficit općeg proračuna u 2019.

• Obrazloženje makroekonomskih pokazatelja
• Obrazloženje ostvarenja prihoda i primitaka, rashoda i izdataka Državnog proračuna Republike Hrvatske
• Deficit općeg proračuna

Obrazloženje izvršenja programa iz Posebnog dijela Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2019. godinu

• Obrazloženje izvršenja programa iz Posebnog dijela Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2019. godinu

Izvršenje financijskih planova izvanproračunskih korisnika u 2019. s obrazloženjem

• Izvršenje financijskog plana Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje
• Obrazloženje izvršenja financijskog plana Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje
• Izvršenje financijskog plana Hrvatskih voda
• Obrazloženje izvršenja financijskog plana Hrvatskih voda
• Izvršenje financijskog plana Hrvatskih cesta
• Obrazloženje izvršenje financijskog plana Hrvatskih cesta
• Izvršenje financijskog plana Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
• Obrazloženje izvršenja financijskog plana Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
• Izvršenje financijskog plana Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka
• Obrazloženje izvršenja financijskog plana Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka
• Izvršenje financijskog plana Centra za restrukturiranje i prodaju
• Obrazloženje izvršenja financijskog plana Centra za restrukturiranje i prodaju

Izvještaj o primjeni fiskalnih pravila za 2019.

• Izvještaj o primjeni fiskalnih pravila za 2019.

Izmjene i dopune financijskih planova izvanproračunskih korisnika državnog proračuna za 2018. i projekcija za 2019. i 2020. godinu

• Odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskih voda za 2018. godinu
• Izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskih voda za 2018. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskih cesta za 2018. godinu
• Izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskih cesta za 2018. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Centra za restrukturiranje i prodaju za 2018. godinu
• Izmjene i dopune financijskog plana Centra za restrukturiranje i prodaju za 2018. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2018. godinu
• Izmjene i dopune financijskog plana Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2018. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2018. godinu
• Izmjene i dopune financijskog plana Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2018. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje za 2018. godinu
• Izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje za 2018. godinu
• Izmjene i dopune konsolidiranog državnog proračuna i financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2018. i projekcija za 2019. i 2020. godinu

Obrazloženje Izmjena i dopuna državnog proračuna i financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2018. godinu

• Obrazloženje Izmjena i dopuna državnog proračuna za 2018. godinu
• Hrvatske vode - Obrazloženje Izmjena i dopuna financijskog plana za 2018. godinu
• Hrvatske ceste - Obrazloženje Izmjena i dopuna financijskog plana za 2018. godinu
• Centar za restrukturiranje i prodaju - Obrazloženje Izmjena i dopuna financijskog plana za 2018. godinu
• Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost - Obrazloženje Izmjena i dopuna financijskog plana za 2018. godinu
• Državna agencija za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka - Obrazloženje Izmjena i dopuna financijskog plana za 2018. godinu
• Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje - Obrazloženje Izmjena i dopuna financijskog plana za 2018. godinu

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2018. godinu

• Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2018. godinu

Izmjene i dopune Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2019. godinu

Hrvatski sabor donio je na sjednici od 14. studenog 2019. godine Izmjene i dopune Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2019. godinu i projekcija za 2020. i 2021. godinu i Odluke o davanju suglasnosti na Izmjene i dopune financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2019. godinu i projekcija za 2020. i 2021. godinu.

Navedeni dokumenti objavljeni su u Narodnim novinama, broj 111/19 od 19. studenog 2019. godine.

Opći dio

• Opći dio
• Plan prihoda
• Plan rashoda
• Rashodi po funkcijskoj klasifikaciji
• Račun financiranja

Poebni dio

• Knjiga rebalansa 2019. za NN

Izmjene i dopune financijskih planova izvanproračunskih korisnika državnog proračuna za 2019. i projekcija za 2020. i 2021. godinu

• Odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskih voda za 2019. godinu
• Izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskih voda za 2019. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskih cesta za 2019. godinu
• Izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskih cesta za 2019. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Centra za restrukturiranje i prodaju za 2019. godinu
• Izmjene i dopune financijskog plana Centra za restrukturiranje i prodaju za 2019. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2019. godinu
• Izmjene i dopune financijskog plana Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2019. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2019. godinu
• Izmjene i dopune financijskog plana Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2019. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje za 2019. godinu
• Izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje za 2019. godinu

 

Obrazloženje Izmjena i dopuna državnog proračuna i financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2019. godinu

Opći dio Državnog proračuna Republike Hrvatske za prvo polugodište 2019.

• Sažetak A. Računa prihoda i rashoda i B. Računa financiranja
• Prihodi i rashodi prema ekonomskoj klasifikaciji
• Prihodi i rashodi prema izvorima financiranja
• Rashodi prema funkcijskoj klasifikaciji
• Račun financiranja prema ekonomskoj klasifikaciji
• Račun financiranja - analitika
• Račun financiranja prema izvorima financiranja

Posebni dio Državnog proračuna Republike Hrvatske za prvo polugodište 2019. po proračunskim korisnicima

• Programska klasifikacija
• Organizacijska klasifikacija

Izvještaj o zaduživanju na domaćem i stranom tržištu novca i kapitala u prvom polugodištu 2019.

• Izvještaj o zaduživanju na domaćem i stranom tržištu novca i kapitala
• Stanje obveza
   

Izvještaj o korištenju proračunske zalihe u prvom polugodištu 2019.

• Izvještaj o korištenju proračunske zalihe u prvom polugodištu 2019.

Izvještaj o danim državnim jamstvima i izdacima po državnim jamstvima u prvom polugodištu 2019.

• Izvještaj o danim državnim jamstvima i izdacima po državnim jamstvima u prvom polugodištu 2019.
• Izdana jamstva
• Plaćanja po jamstvima

Obrazloženje makroekonomskih pokazatelja, ostvarenja prihoda i primitaka, rashoda i izdataka Državnog proračuna Republike Hrvatske te deficit općeg proračuna u prvom polugodištu 2019.

• Obrazloženje makroekonomskih pokazatelja
• Obrazloženje ostvarenja prihoda i primitaka, rashoda i izdataka Državnog proračuna Republike Hrvatske
• Deficit općeg proračuna

Izvršenje financijskih planova izvanproračunskih korisnika u prvom polugodištu 2019. s obrazloženjem

• Izvršenje financijskog plana Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje
• Obrazloženje izvršenja financijskog plana Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje
• Izvršenje financijskog plana Hrvatskih voda
• Obrazloženje izvršenja financijskog plana Hrvatskih voda
• Izvršenje financijskog plana Hrvatskih cesta
• Obrazloženje izvršenje financijskog plana Hrvatskih cesta
• Izvršenje financijskog plana Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
• Obrazloženje izvršenja financijskog plana Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
• Izvršenje financijskog plana Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka
• Obrazloženje izvršenja financijskog plana Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka
• Izvršenje financijskog plana Centra za restrukturiranje i prodaju
• Obrazloženje izvršenja financijskog plana Centra za restrukturiranje i prodaju

Polugodišnji izvještaj o primjeni fiskalnih pravila za prvo polugodište 2019.

• Polugodišnji izvještaj o primjeni fiskalnih pravila za prvo polugodište 2019.

---

Državni proračun Republike Hrvatske za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu.

Hrvatski sabor donio je na sjednici 3. prosinca 2018. godine Državni proračun Republike Hrvatske za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu, Odluke o davanju suglasnosti na financijske planove izvanproračunskih korisnika za 2019. godinu i projekcije plana za 2020. i 2021. godinu i Zakon o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2019. godinu.  

Navedeni dokumenti objavljeni su u Narodnim novinama, broj 113 od 17. prosinca 2018. godine.

Opći dio
 

• Opći dio
• Prihodi poslovanja i prihodi od prodaje nefinancijske imovine
• Rashodi poslovanja i rashodi za nabavu nefinancijske imovine
• Rashodi po funkcijskoj klasifikaciji
• Račun financiranja

Posebni dio
 

• Posebni dio Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2019. g. i projekcije za 2020. g. i 2021.g.
• Posebni dio Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu

Financijski planovi izvanproračunskih korisnika državnog proračuna za 2019. i projekcije za 2020. i 2021. godinu
 

• Odluka o davanju suglasnosti na financijski plan Hrvatskih voda za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu
• Financijski plan Hrvatskih voda za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na financijski plan Hrvatskih cesta za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu
• Financijski plan Hrvatskih cesta za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na financijski plan Centra za restrukturiranje i prodaju za 2019. i projekcije za 2020. i 2021. godinu
• Financijski plan Centra za restrukturiranje i prodaju za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na financijski plan Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu
• Financijski plan Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na financijski plan Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu
• Financijski plan Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu
• Odluka o davanju suglasnosti na Financijski plan Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje za 2019. i projekcije za 2020. i 2021. godinu
• Financijski plan Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu
• Konsolidirani državni proračun i financijski planovi izvanproračunskih korisnika za 2019. i projekcija plana za 2020. i 2021. godinu

Obrazloženja prijedloga državnog proračuna i financijskih planova proračunskih korisnika za 2019. i projekcija za 2020. i 2021. godinu prije amandmana
 

• Obrazloženje prijedloga državnog proračuna za 2019. i projekcije za 2020. i 2021. godinu prije amandmana
• Obrazloženje prijedloga financijskih planova korisnika državnog proračuna za 2019. godinu i projekcija za 2020. i 2021. godinu prije amandmana

Obrazloženja financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2019.  godinu i projekcija za 2020. i 2021. godinu
 

• Hrvatske vode - Obrazloženje financijskog plana 2019. – 2021.
• Hrvatske ceste - Obrazloženje financijskog plana 2019. – 2021.
• Centar za restrukturiranje i prodaju - Obrazloženje financijskog plana 2019. – 2021.
• Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost - Obrazloženje financijskog plana 2019. – 2021.
• Državna agencija za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka - Obrazloženje financijskog plana 2019. – 2021.
• Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje - Obrazloženje financijskog plana 2019. – 2021.

Prilozi uz Državni proračun Republike Hrvatske za 2019. godinu i projekcije za 2020. i 2021. godinu
 

• Prilog 1 Prijedlog državnog proračuna po korisnicima proračuna
• Prilog 2 Prijedlog državnog proračuna po korisnicima i ekonomskoj klasifikaciji
• Prilog 3 Prijedlog državnog proračuna po korisnicima proračuna i izvorima financiranja
• Prilog 4 Prijedlog državnog proračuna po svim izvorima
• Prilog 5 Račun financiranja državnog proračuna - analitika
• Prilog 6 Analitički prikaz podprojekata
• Zakon o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2019. godinu

Rashodi prema funkcijskoj klasifikaciji

Plan rashoda

Državna agencija za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka - Obrazloženje Izmjena i dopuna financijskog plana za 2019. godinu

• Programska klasifikacija