Izvještavanje o održivosti
Objava obveznika izvještavanja o održivosti za poslovnu godinu koja započinje 1. siječnja 2024. ili nakon toga datuma
Svi veliki poduzetnici te matična društva velikih grupa koji su subjekti od javnog interesa temeljem toga što su izdavatelji čiji su vrijednosni papiri uvršteni na uređeno tržište bilo koje države članice, kreditna institucija, društvo za osiguranje ili društvo za reosiguranje i koji na datum bilance prelaze kriterij prosječnog broja od 500 radnika tijekom prethodne poslovne godine su obveznici izvještavanja o održivosti za poslovnu godinu koja počinje 1. siječnja 2024. ili nakon toga datuma. Ovi obveznici su prema novom Zakonu o računovodstvu („Narodne novine“, broj 85/24., u daljnjem tekstu: Zakon) prvi koji počinju izvještavati o održivosti prema novom zakonodavnom okviru kojemu je temelj CSRD Direktiva[1].
U ovom prvom krugu od obveze izvještavanja o održivosti izuzeti su ostali poduzetnici koji su subjekti od javnog interesa temeljem članka 3. stavka 2. točaka 4. do 15. Zakona, neovisno o tome što su veliki poduzetnici i na datum bilance prelaze kriterij prosječnog broja od 500 radnika tijekom prethodne poslovne godine.
Ti poduzetnici, ali i svi ostali veliki poduzetnici i matična društva velikih grupa postaju obveznici izvještavanja o održivosti u drugom krugu i to za poslovnu godinu koja počinje 1. siječnja 2025. ili nakon tog datuma.
Popis obveznika izvještavanja o održivosti u prvom krugu, sukladno članku 70. stavku 1. točki 1. Zakona (izvještavanje u 2025. za poslovnu godinu 2024.) koji je utvrđen na temelju pokazatelja na posljednji dan poslovne godine 2023. dostupan je ovdje.
Indikativni popis potencijalnih obveznika izvještavanja o održivosti u drugom krugu sukladno članku 70. stavku 1. točki 2. Zakona (izvještavanje u 2026. za poslovnu godinu 2025.) koji je utvrđen na temelju pokazatelja na posljednji dan poslovne godine 2023. dostupan je ovdje.
Napominje se da je popis obveznika izvještavanja o održivosti u drugom krugu za poslovnu godinu 2025. informativnog karaktera, budući da će poduzetnici utvrditi obvezu izvještavanja o održivosti za 2025. na temelju pokazatelja na posljednji dan poslovne godine 2024.
Za sva daljnja pitanja i objašnjenja vezano za obvezu izvještavanja o održivosti možete se obratiti na adresu elektroničke pošte: ufs@mfin.hr
Razvrstavanje poduzetnika i grupa poduzetnika sukladno Zakonu:
| PODUZETNICI | |
| Mikro poduzetnik: ne prelazi granične pokazatelje u dva od tri uvjeta: |
|
| Mali poduzetnik: ne prelazi granične pokazatelje u dva od tri uvjeta: |
|
| Srednji poduzetnik: ne prelazi granične pokazatelje u dva od tri uvjeta: |
|
| Veliki poduzetnik: ne prelazi granične pokazatelje u dva od tri uvjeta: |
|
| GRUPE PODUZETNIKA | |
| Mala grupa poduzetnika: ne prelazi granične pokazatelje u dva od tri uvjeta: |
|
| Srednja grupa poduzetnika: ne prelazi granične pokazatelje u dva od tri uvjeta: |
|
| Velika grupa poduzetnika: ne prelazi granične pokazatelje u dva od tri uvjeta: |
|
Zagreb, 13. kolovoza 2024.
Europska komisija je 7. kolovoza 2024. objavila publikaciju s odgovorima na često postavljena pitanja oko provedbe EU pravila o korporativnom izvještavanju o održivosti u praksi.
Predmetna publikacija predstavlja skup pitanja i odgovora kojima se daje tumačenje određenih odredbi o izvještavanju o održivosti uvedenih CSRD direktivom (Direktiva 2022/2464 u pogledu korporativnog izvještavanja o održivosti). U publikaciji se ujedno pojašnjavaju i određene odredbe Uredbe o objavama povezanima s održivosti u sektoru financijskih usluga, tzv. SFDR Uredbe (Uredba (EU) 2019/20/88). Također, publikacija uključuje i ograničen broj pojašnjenja određenih odredaba prvog skupa Europskih standarda izvještavanja o održivosti, tzv. ESRS (Delegirana uredba Komisije (EU) 2023/2772), za koje se smatra da je potrebno pravno tumačenje Europske komisije.
Publikacija je dostupna na poveznici u nastavku:
https://finance.ec.europa.eu/publications/frequently-asked-questions-implementation-eu-corporate-sustainability-reporting-rules_en
Isto tako, Europska savjetodavna skupina za financijsko izvještavanje (EFRAG) je 25. srpnja 2024. objavila ažuriranu kompilaciju od 93 objašnjenja vezano za primjernu ESRS-a.
EFRAG je u četvrtom tromjesečju 2023. pokrenuo ESRS platformu za pitanja i odgovore s ciljem prikupljanja tehničkih pitanja radi podrške poduzetnicima u primjeni ESRS-a. Nakon temeljite analize zaprimljenih pitanja od listopada 2023., EFRAG je objavio sljedeće serije objašnjenja:
- veljača 2024. - 12 objašnjenja
- ožujak 2024. - 12 objašnjenja
- svibanj 2024. - 44 objašnjenja
- srpanj 2024. - 25 objašnjenja
Dokument je dostupan na poveznici u nastavku:
https://www.efrag.org/sites/default/files/media/document/2024-07/Compilation%20Explanations%20January%20-%20July%202024.pdf
Zagreb, 14. svibnja 2024.
Europska komisija usvojila je Delegiranu uredbu (EU) 2023/2772 o dopuni Direktive 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu standarda izvještavanja o održivosti 31. srpnja 2023. (tzv. ESRS) koja je objavljena u Službenom listu Europske unije 22. prosinca 2023., a stupila je na snagu tri dana nakon objave. Delegirana uredba (EU) 2023/2772 primjenjuje se za poslovnu godinu koja počinje od 1. siječnja 2024. ili nakon toga datuma za poduzetnike koji već podliježu zahtjevima nefinancijskog izvještavanja u skladu s Direktivom 2014/95/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2014. o izmjeni Direktive 2013/34/EU u pogledu objavljivanja nefinancijskih informacija i informacija o raznolikosti određenih velikih poduzeća i grupa - tzv. NFRD direktivnom. Primjena Delegirane uredbe (EU) 2023/2772 uvodit će se postepeno i za ostale kategorije poduzetnika ovisno o tome u kojoj godini postaju obveznici izvještavanja o održivosti.
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX:32023R2772
Dana 19. travnja 2024. u Službenom listu Europske unije objavljen je ispravak Delegirane uredbe (EU) 2023/2772 koji ne mijenja suštinski zahtjeve u pogledu izvještavanja o održivosti, već se odnosi isključivo na ispravke koji uključuju brisanje pojedinih pojmova, prilagodbe referenci u tekstu i izmjene pojedinih odlomaka unutar teksta Delegirane uredbe (EU) 2023/2772.
Očekuje se da će ispravljena konsolidirana verzija Delegirane uredbe (EU) 2023/2772 biti dostupna na engleskom jeziku tijekom svibnju 2024.
Ispravak Delegirane uredbe (EU) 2023/2772 dostupan je na linku u nastavku:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202490241
Zagreb, lipanj 2023.
Direktiva 2022/2464 Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Uredbe (EU) br. 537/2014, Direktive 2004/109/EZ, Direktive 2006/43/EZ i Direktive 2013/34/EU u pogledu korporativnog izvješćivanja o održivosti (eng. Corporate Sustainability Reporting Directive, dalje u tekstu: CSRD) objavljena je u Službenom listu Europske unije 16. prosinca 2022. a stupila je na snagu 5. siječnja 2023.
Preispitujući odredbe Direktive o nefinancijskom izvješćivanju (tzv. NFRD Direktiva) Europska komisija utvrdila je kako postojeći pravni okvir u području nefinancijskog izvješćivanja ne odgovara potrebama korisnika nefinancijskih informacija, budući da neki poduzetnici od kojih korisnici žele informacije o održivosti ne dostavljaju takve informacije, a mnogi poduzetnici koji to čine ne dostavljaju sve informacije koje su relevantne za korisnike. Iskazane informacije često nisu dovoljno pouzdane niti usporedive među poduzetnicima. Mnogi poduzetnici ne objavljuju značajne informacije o svim glavnim temama povezanim s održivosti, uključujući informacije povezane s klimom, kao što su sve emisije stakleničkih plinova i čimbenici koji utječu na bioraznolikost. Stoga, cilj CSRD-a je osigurati odgovarajuće javno dostupne informacije o rizicima održivosti na poslovanje poduzetnika, kao i utjecaju samih poduzetnika na ljude i okoliš. Time se nastoji poboljšati izvještavanje o održivosti uz što manji trošak kako bi se bolje iskoristio potencijal europskog jedinstvenog tržišta prelaskom na potpuno održiv i uključiv gospodarski i financijski sustav u skladu s Europskim zelenim planom i ciljevima održivog razvoja Ujedinjenih naroda.
Također, CSRD pojam nefinancijsko izvješćivanje zamjenjuje pojmom izvješćivanje o održivosti. Naime, pojam nefinancijsko izvješće može ukazivati da nefinancijske informacije nemaju financijsku važnost što nije točno jer upravo takve informacije postaju financijski sve relevantnije.
Jedna od ključnih izmjena koju uvodi CSRD jest i povećanje kruga obveznika izvješćivanja i to u fazama. Svi veliki poduzetnici postat će obveznici izvješćivanja o održivosti, a uz njih i mali i srednji poduzetnici koji su subjekti od javnog interesa i čiji su vrijednosni papiri uvršteni za trgovanje na uređenom tržištu u Europskoj uniji.
Prva izvješća o održivosti
| Obveznici izvješćivanja o održivosti | Prva primjena |
| Današnji obveznici nefinancijskog izvješćivanja (svi veliki poduzetnici koji su subjekti od javnog interesa koji imaju više od 500 radnika) |
Primjena na poslovnu godinu 2024. (prva izvješća moraju biti objavljena 2025.) |
| Svi veliki poduzetnici | Primjena na poslovnu godinu 2025. (prva izvješća moraju biti objavljena 2026.) |
| Mali i srednji poduzetnici koji su subjekti od javnog interesa i čiji su vrijednosni papiri uvršteni za trgovanje na uređenom tržištu u Europskoj uniji | Primjena na poslovnu godinu 2026. (prva izvješća moraju biti objavljena 2027.) |
| Društva izvan EU iznad određenog praga prihoda koja imaju društvo kćer ili podružnicu u EU | Primjena na poslovnu godinu 2028. (prva izvješća moraju biti objavljena 2029.) |
Za puni prijenos CSRD u nacionalno zakonodavstvo potrebno je izmijeniti Zakon o računovodstvu, Zakon o reviziji i Zakon o tržištu kapitala najkasnije do 6. srpnja 2024.
Odluka ministra financija dr.sc. Marka Primorca o osnivanju Radne skupine nalazi se ovdje.