Državne potpore i Plan oporavka i otpornosti

I. Inicijative Europske komisije u području državnih potpora za daljnje olakšavanje provedbe mjera za oporavak i potporu u borbi protiv Covida-19

Europska komisija (EK) je objavila predloške (engl. Templates) kako bi pomogla državama članicama u dizajniranju njihovih nacionalnih planova oporavka i otpornosti u skladu s pravilima EU o državnim potporama. Osim objave predložaka, a kako bi dodatno olakšala provedbu InvestEU-a i nacionalnih fondova namijenjenih oporavku, EK se savjetuje s državama članicama o mogućem produženju Opće uredbe o skupnom izuzeću. Također, EK provodi istraživanje u svim državama članicama radi dobivanja njihovog mišljenja o provedbi Privremenog okvira za mjere državnih potpora u svrhu podrške gospodarstvu u aktualnoj pandemiji Covida-19.
 
Izvršna potpredsjednica EK gđa Vestager je izjavila da se državama članicama pružaju sve potrebne smjernice i alati kako bi se osiguralo da se nacionalni planovi oporavka i otpornosti mogu provesti što je brže moguće, a u skladu s pravilima EU o državnim potporama.
 
Kako bi unaprijed pokušala riješiti potencijalna pitanja u vezi državnih potpora u nacionalnim planovima oporavka i otpornosti, EK je spremna ispitati, zajedno s nacionalnim vlastima, postojanje državnih potpora u njihovim planovima oporavka i pružiti svu potrebnu pomoć za izradu programa ulaganja u skladu s pravilima o državnim potporama.
 
Instrument za oporavak i otpornost osigurat će 672,5 milijardi eura zajmova i bespovratnih sredstava za potporu reformama i ulaganjima koje su poduzele države članice. Cilj spomenutog instrumenta je ublažavanje ekonomskog i socijalnog utjecaja pandemije Covida-19 kako bi europska gospodarstva i društva bila održiva, otpornija i bolje pripremljena za izazove i mogućnosti zelene i digitalne tranzicije.

Europska komisija objavila je Praktični vodič za države članice u vezi brze obrade prijave državnih potpora sadržanih u okviru Plana za oporavak i otpornost, a kojeg je moguće preuzeti na sljedećem linku:

https://ec.europa.eu/competition/state_aid/what_is_new/practical_guidance_to_MS_for_notifications_under_RRF.pdf

Praktični vodič sadrži informacije o načinu prijave Europskoj komisiji državne potpore koje su sastavni dio Nacionalnog plana oporavka i otpornosti.

Europska komisija objavila je 22. siječnja 2021. Vodič za države članice za izradu Nacionalnih planova oporavka i otpornosti kojeg je moguće preuzeti na sljedećoj poveznici: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/document_travail_service_part1_v2_en.pdf.


Uz spomenuti Vodič Europska komisija objavila je i Predložak za izradu Nacionalnih planova oporavka i otpornosti kojeg je moguće preuzeti na sljedećoj poveznici: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/document_travail_service_part2_v3_en.pdf
 
II. Predlošci za državne potpore

Predlošci služe kao smjernice za državne potpore, odnosno riječ je o tehničkim dokumentima čiji je cilj pružiti pomoć državama članicama u dizajniranju njihovih nacionalnih planova oporavka i otpornosti u skladu s pravilima EU o državnim potporama. Predlošci obuhvaćaju brojne vrste investicijskih projekata u skladu s „europskim predvodnicima“ Komisijine Godišnje strategije održivog rasta 2021., odnosno pružaju specifična sektorska usmjerenja  u sljedećim slučajevima:
 
(i) kada je moguće isključiti državnu potporu, pa u tom slučaju nije potrebno prethodno obavijestiti/prijaviti mjeru EK, 
 
(ii) kada državna potpora postoji, ali nije potrebna nikakva obavijest/prijava EK jer je obuhvaćena skupnim izuzećem i 
 
(iii) kada državna potpora postoji, ali je riječ o državnoj potpori koju je potrebno prijaviti EK jer odluku o njenoj spojivosti donosi EK, odnosno nije riječ o potpori izuzetoj od obveze prijave EK.
 
Svih 13 predložaka koje je EK ažurirala 22.02.2021. moguće je preuzeti na sljedećim mrežnim poveznicama: 

Daljinsko grijanje

09.03.2021. | pdf (418kb)

Digitalizacija javne uprave

09.03.2021. | pdf (375kb)

Infrastruktura za energiju i vodik

09.03.2021. | pdf (418kb)

Inovativni procesori

09.03.2021. | pdf (387kb)

Mogućnosti računalstva u oblaku

09.03.2021. | pdf (446kb)

Načini prijevoza s niskim emisijama

09.03.2021. | pdf (395kb)

Digitalizacija informativnih medija

09.03.2021. | pdf (372kb)